为有效开展农田秸秆计划烧除工作，严格控制区域大气污染，确保春耕生产顺利进行，按照省、州统一部署，根据《延边州秸秆禁烧区划定及管控规范》相关规定，制定了《延吉市2019年秋季至2020年春季秸秆烧除计划实施方案》（以下简称《方案》），进一步明确职责，认真部署，通过部门联动，全民参与，坚持做到集中烧除与防火安全工作相结合，有效有序的进行烧除工作，杜绝出现重污染天气。

一、统筹规划 科学组织

根据省、州统一部署，根据气象条件和空气质量情况，随机调整并实施计划集中烧除。以顺延方式为主，制定计划集中消除时间、集中烧除总面积、集中烧除秸秆总量，集中烧除时段定为上午10点到下午4点之前。同时，做好宣传引导工作，市、镇、村通过公告、广播、网络、标语、面对面告知等多种形式，引导广大农民严格按照指定地点、时间开展集中烧除秸秆工作。

二、严格落实 强化监管

要求镇、村要对点烧地块定责任、定人员、定区域、定岗位、定时间、定要求，要建立以村（屯）为单元的网格化管理责任体系，切实将监管责任落到具体单位和个人。要组织人员深入村（屯）、田间地头，实行督查、巡查和值班制度，要指导和监督农户按计划进行集中烧除，确保完成烧除任务。同时，要严禁杜绝私自露天焚烧行为。集中烧除地块在烧除完毕后，要彻底清理余火，做到当日烧除，当日清理，并安排人员留守，经镇林业站验收后，人员方可撤离。

三、密切配合，形成合力

根据《延吉市人民政府关于秸秆焚烧管控现场巡查方案通知》要求，林业局、生态环境局、农业农村局、公安局、城市管理行政执法局、交通运输局、市场监督管理局等各有关相关部门要各司其职，各负其责，加强协作，密切配合，共同推进秸秆集中烧除工作。

四、规范管理 全程跟踪

要求各镇要结合本地实际情况，有计划、有组织、科学有序地严格按照规定的时间和范围进行烧除。在启动重污染天气预警期间及大风、逆温等不利气象条件应全面停止集中烧除，根据气象条件和空气质量以顺延方式随机调整。烧除期间，田间地头应有专人看管，严防发生火灾等事故，根据网格化要求落实点烧责任，一旦发生火灾等事故将实施责任倒查，追究相关人员责任。