图为徐晋键(右)与同事前往某企业开展重金属污染物减排检查工作,同时开展“送法入企业”宣传活动。 |
◆本报见习记者 陈博宜 通讯员 吕炜东
“有案件,我们该出发了。”“这个案件的处理,要再次开展巡查和细致摸排……”面对环境污染事件,徐晋键始终冲到最前面,敢于碰硬,勇于较真。
徐晋键现任吉林省延边朝鲜族自治州(以下简称延边州)龙井市生态环境保护综合行政执法大队大队长。自2016年任职以来,他先后获得“全国环境执法大练兵表现突出个人”“吉林省环境执法大练兵先进个人”“全国行政执法先进个人”等荣誉称号。
“穿上这身制服,就要对得起自己的使命,我必须冲在最前线,干在大家的前头。”徐晋键是这么说的,也是这么做的。
2021年9月,延边州生态环境局接到群众举报线索,称有人在开山屯镇采石沟内盗采金矿。延边州生态环境局与龙井市分局立即会同林业、自然资源、公安等部门,同开山屯镇人民政府工作人员赶赴现场。
徐晋键依据工作经验,认为盗采金矿者为方便运输,采金点应该在进山口附近区域内。他亲自带队沿着车辙痕迹仔细排查,最终在距离进山口直线距离两公里处的一个隐蔽山头发现了被举报的采金点。现场有两个约30立方米的投料池,内有不明液体和黑色沉淀物,还有多个放有活性炭的铁罐。附近有一个简易帐篷,内有酒精灯、试管等化验检测器具。
根据第三方机构出具的检测报告显示,延边州生态环境局龙井市分局认为,李某等人在盗采金矿过程中,利用渗坑处置有毒物质,涉嫌污染环境犯罪,立即将本案移送龙井市公安局,并启动生态损害赔偿程序。最终,延边铁路运输法院对涉及刑事的李某等5人分别判处3年2个月至1年8个月不等的刑期。
这起历时两年的案件,是徐晋键办理的众多案件中的一起。这起案件作为全州首例“洗洞”类案件,得到州、县市和社会各界的关注和重视。
2016年至2023年,徐晋键共办理环境行政处罚案件84件,协助公安机关破获环境污染犯罪案件1件,他参与办理的两起行政执法案件被生态环境部作为执法典型案例予以公布并通报表扬。通过严厉打击各类生态环境违法行为,有效遏制了生态环境污染案件发生,促进了当地生态环境质量不断改善、持续向好。
在打击环境污染犯罪上,徐晋键不手软,在处理群众关心的身边事上,他也不含糊。
龙井市畜禽养殖具有分布散、环境差、监管难、治理难等特点,一直是当地的“老大难”问题。在接到中央第一环境保护督察组交办的关于养殖污染信访案件后,徐晋键作为现场工作组第一负责人,立即协调组织畜牧、乡镇政府等召开案件分析讨论会,并严格按照《龙井市生态环境保护职责规定》,对3家位于城乡接合部的小型个体养殖户实行取缔搬迁,彻底解决了长期困扰群众、令政府头疼的难题。
徐晋键认为,一名基层环境执法工作者,不仅要熟练掌握法律法规、政策规定、专业学识等,还要善于利用法律,秉公执法、依法行政。为此,他创新工作思路和学习方法,调整建立“点对点+集中培训+互动模拟”学习机制,并组织开展环境监察执法练兵活动,促进岗位练兵规范化、常态化、专业化,实现“以学促练、以练促用”。
同时,徐晋键组织环境执法人员仔细研究全国各类环境违法案例,从案例中找举措、经验、方法和所涉及的案件法律条款,通过这种学习研究、互动交流的方式,进一步提高学习质效。