延边州去冬今春秸秆禁烧工作成效显著

6月12日，延边州生态环境局召开新闻通气会并公布数据：2023年，延边州粮食作物播种面积总计583.85万亩，其中玉米349.79万亩、水稻44.13万亩，秸秆可收集量193.85万吨。预计2023—2024年度秸秆综合利用率达到91.9%，较上年度提高1.8个百分点；消耗秸秆178.07万吨，较上年度增加7.5万吨。

自2023年秋季以来，延边州在秸秆全域禁烧领域采取系列保障措施，工作成效显著。

一、施行“五个到位”，推动秸秆全域禁烧

责任划分到位，制订《延边州全域禁烧工作方案》等工作方案，建立秸秆离田、禁烧监管、综合利用、无害化处置等“四个台账”，形成目标、措施、时限、责任等“四个清单”，落实“州、县、乡、村、户”5级包保责任体系，把压力层层传导到位；精准防控到位，将全州耕地划分为36.1万个地块，明确包保责任人、地块面积、经纬度坐标，做到每个地块有人看、有人管、有人负责；工作统筹到位，督导县（市）统筹调配打包机械，采取“人歇机不歇”的方式，实行连续打包作业，去年底全面完成“一公里”秸秆离田还田任务，今年4月2日全部完成秸秆离田；力量投入到位，成立44个巡查小组，对禁烧区域以“巡查+执法+问责”的工作模式开展24小时不间断巡查，并投入30万元配备秸秆火点定位监测系统，为高效监控、及时处置提供技术支撑；宣传引导到位，累计发放“禁烧告知书”等宣传品10.5万张、制作宣传条幅1552条、发布公益广告1655条，营造了全民参与秸秆全域禁烧的良好氛围。

二、强化巡查督导，确保重要时点全域“零火点”

全州生态环境部门严格执行24小时值班和领导带班制度，对机场周边、铁路、高速公路、国省干道两侧“一公里”范围，以及存在露天焚烧隐患的重点区域进行24小时秸秆禁烧巡查，并通过开展秸秆禁烧集中督导帮扶行动、实行“七到位”工作模式、执行“有火必报、报扑同步”制度、建立健全“乡镇、村、队（组）”三级联动巡查制度等，全力确保两会、“清明”“五一”等重要时间节点“零火点”的目标。2024年春季，延边州生态环境部门秸秆禁烧巡查共计出动2974人次、1202车次，全州秸秆禁烧巡查共计出动9.85万人次、4.27万车次。

三、采取“旁站式”监管，稳妥有序烧除秸秆残茬

梳理核定离田净度超过80%的残茬计划烧除地块，以及坡岗、涝洼地块的秸秆残茬数量，并建立残茬处置台账；组织涉残茬烧除县（市）分轮次制定秸秆残茬烧除计划，并报省备案；利用州森林防火指挥部平台联络沟通机制，及时将各县（市）计划开展残茬烧除的情况通报给应急、林草、森林消防、农业农村、森工集团等相关部门。开展秸秆残茬计划烧除期间，生态环境会同纪委监委、农业农村等部门组成联合督导组开展现场巡查督导，实行“旁站式”监管，严防发生火灾事故，确保不发生违规烧除现象。